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資質改革后,招投標、執業、勞務改革將輪番登場!
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發布時間:2023-06-15 20:34    瀏覽次數:2782

本輪的建筑業改革力度之大,是空前的!

單看資質改革:現有593項資質類別和等級直接壓減到245項,縮減幅度超過50%。其中:

勘察資質由26項壓減為7項

設計資質由395項壓減為156項

施工資質由138項壓減為61項

監理資質由34項壓減為21項。

根據《“十四五”建筑業發展規劃》,除了資質改革,接下來還有6大改革亟待登場!

建筑業七大改革

2022年1月住建部印發《“十四五”建筑業發展規劃》,明確了“十四五”時期建筑業發展目標,接下來有七大改革。

1招標投標改革

進一步擴大招標人自主權,強化招標人首要責任。

優化評標方法,將投標人信用情況和工程質量安全情況作為評標重要指標,優先選擇符合綠色發展要求的投標方案。

積極推行采用評定分離”方法確定中標人。

全面推行招標投標交易全過程電子化和異地遠程評標。

及時糾正通過設立不合理條件限制或排斥外地企業承攬業務的做法,形成統一開放、競爭有序的市場環境。

2資質改革

1)修訂出臺企業資質管理規定和標準,大幅壓減企業資質類別和等級,放寬建筑市場準入限制。

2)下放企業資質審批權限,推行承諾制、電子證照,簡化各類證明事項,實現企業資質審批“一網通辦”。

3)實行“一票否決”制,對發生質量安全事故的企業依法從嚴處罰,并在一定期限內不批準其資質申請。

4)加強資質審批后動態監管,將違法違規行為、質量安全問題多發或存在重大質量安全隱患的企業列為重點核查對象,不符合資質標準要求的依法撤回。

3個人執業制度改革

推進職業資格考試、注冊、執業、繼續教育等制度改革,推行注冊執業證書電子證照。

嚴格執行執業簽字制度,探索建立個人執業保險制度。

在部分地區探索實行注冊人員執業行為扣分制,扣分達到一定數量后限制執業并接受繼續教育。

4工程組織模式改革

1)推廣工程總承包模式,以裝配式建筑為重點。在工程總承包項目中推進全過程BIM技術應用,促進技術與管理、設計與施工深度融合。

2)加快建立全過程工程咨詢服務交付標準、工作流程、合同體系和管理體系,發展涵蓋投資決策、工程建設、運營等環節的全過程工程咨詢服務模式,鼓勵政府投資項目和國有企業投資項目帶頭推行。

3)在民用建筑工程項目中推行建筑師負責制。

5勞務用工制度改革

鼓勵建筑企業培育自有建筑工人,建立相對穩定的核心技術工人隊伍。

引導小微型勞務企業向專業作業企業轉型發展,進一步做專做精。

推行裝配式建筑灌漿工、構件裝配工、鋼結構吊裝工等特殊工種持證上崗。

6工程擔保制度改革

1)加快推行投標擔保、履約擔保、工程質量保證擔保和農民工工資支付擔保,提升各類保證金的保函替代率。

2)加快推行銀行保函制度,探索工程擔保公司保函和工程保證保險。

3)落實建設單位工程款支付擔保制度。

4)大力推行電子保函,加大保函信息公開力度。

7工程造價制度改革

改進工程計量、計價規則,優化計價依據編制、發布和動態管理機制。

加快建立國有資金投資工程造價數據庫。

強化建設單位造價管控責任,嚴格施工合同履約管理,全面推行施工過程價款結算和支付。

除了推進7大改革,行業監管模式將迎來“數字化監管”時代!

行業“天網”已就位

近年來,主管部門的監管思路一直是“弱化企業資質,強化個人執業”。

2021年6月,“全國職稱評審信息查詢平臺”正式上線試運行!

 

平臺收錄了各地和各有關部門上報的超過1200萬條職稱信息,通過職稱查詢平臺可以核驗職稱證書,用戶可通過www.12333.gov.cn網頁、手機12333客戶端、人力資源社會保障部門戶網站、微信公眾號等多種渠道登錄查詢。

具體查詢范圍及咨詢電話如下:

 

 

 

 

2021年9月,住建部發布通知:

2022年1月1日起,一級建造師統一使用電子證書,紙質注冊證書作廢。

電子證書使用時限為180天,超出使用時限的電子證書無效,需重新下載。

一建注冊證書全部實行電子化,意味著一建注冊信息入庫、全國聯網,特別是自動對比、預警功能,會是個“大殺器”。同時社保、職稱全國平臺正式上線,以后查掛證就沒有漏網之魚了。

 

不光是建造師,新“八大員”也實行電子證書、全國聯網。

未來2年將借助平臺打通、智能大數據,對人員、社保的監管會越來越嚴!

國家政務服務平臺正式接入由人力資源和社會保障部提供的全國職稱評審信息查詢服務、職稱評審信息查詢說明、職稱評審信息查詢記錄三項服務,單位、個人都可查!

 

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